Lutte contre les discriminations

En 2025, la Métropole et Ville de Rennes ont adopté un nouveau plan d'actions pour lutter contre toutes les formes de discriminations. Ce plan fait suite à un engagement très ancien pris par la Ville.

Nos actions
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Livres sur les discriminations.

Droits réservés : Arnaud Loubry, Rennes Ville et Métropole

La discrimination est un délit qui consiste à traiter défavorablement une personne en raison d’un motif interdit par la loi. Cette infraction peut être commise par un particulier, un agent dépositaire de l’autorité publique ou une personne chargée d’une mission de service public.

On parle de discrimination lorsqu’une différence de traitement se fonde sur l’un des critères suivants, retenu par la loi :

  • sexe ;
  • origine ;
  • grossesse ;
  • situation de famille ;
  • apparence physique ;
  • patronyme ;
  • lieu de résidence ;
  • état de santé ;
  • perte d’autonomie ;
  • handicap ;
  • caractéristiques génétiques ;
  • mœurs ;
  • orientation sexuelle ;
  • identité de genre ;
  • âge ;
  • capacité à s’exprimer dans une autre langue que le français ;
  • refus des personnes à subir des faits de bizutage ;
  • harcèlement ;
  • activités syndicales ;
  • appartenance ou non-appartenance à une ethnie, une race, une nation ;
  • opinion philosophique ;
  • religion ;
  • vulnérabilité économique ;
  • opinions politiques ;
  • domiciliation bancaire ;
  • qualité de lanceur d’alerte.

Dans les collectivités, la discrimination prend la forme d’une différence de traitement dans l’accès à l'emploi, à l’éducation, au logement, à la santé, aux biens et aux services, ou encore à la protection sociale.

La Ville de Rennes a mis en place, dès juin 2009, un Plan de lutte contre les discriminations, renforçant ainsi un engagement de longue date en faveur de l’égalité professionnelle femmes-hommes et des personnes en situation de handicap. En 2017, un deuxième Plan a été adopté, cette fois en lien avec la Métropole. En 2025, une troisième édition du Plan a été adoptée.

Les discriminations contribuent à mettre en péril le vivre-ensemble. Qu'elles soient directes ou indirectes, elles génèrent souffrance et relégation sociale.

À l'échelle du territoire, développer et soutenir des actions qui préviennent et luttent contre les discriminations participe d'un projet plus large de cohésion sociale.

La Ville et la Métropole ont fixé quatre principaux objectifs : diffuser une culture de l'égalité ; mobiliser le territoire ; informer, soutenir et accompagner les personnes cibles ou victimes de discriminations ; agir à travers notre action publique.

Diffuser une culture de l'égalité

    Ce premier objectif vise à faire de l'égalité une culture commune pour comprendre et prendre conscience des discriminations, de nos préjugés et stéréotypes. Cela passe notamment par l'animation de l'Observatoire métropolitain des discriminations et la mise en œuvre d'actions de prévention, sensibilisation, formation.

      Mobiliser le territoire

      Le but de ce deuxième objectif est de faciliter la mobilisation des citoyens et citoyennes, des associations et des partenaires en faveur de la lutte contre les discriminations. Cela se traduit notamment par le soutien, la mise en réseau des acteurs et actrices du territoire et l'animation du comité consultatif "Rennes au Pluriel pour l'égalité, contre le racisme et les discriminations". 

      Informer, soutenir et accompagner les personnes cibles ou victimes de discriminations

        Le troisième objectif vise à accompagner les victimes de discriminations en leurs offrant des espaces de confiance pour les accueillir, en les informant, en donnant une réponse à leurs situations. Il s'agit de soutenir les permanences d'aide aux victimes et d'encourager le traitement des situations de discriminations via une cellule de vigilance et une plateforme de signalement.

          Agir à travers notre action publique

            Enfin, le quatrième objectif consiste à utiliser nos leviers d'actions en tant que Ville et Métropole pour agir sur les discriminations de façon structurelle et systémique. Cela passe notamment par la lutte contre les discriminations en tant qu'employeur et l'intégration de la lutte contre les discriminations dans l'ensemble de nos politiques publiques.

              Rennes Métropole a lancé l’Observatoire métropolitain des discriminations en 2024. La première enquête auprès des habitantes et des habitants de la Métropole a eu pour objectif de recueillir des expériences et des témoignages, et ainsi révéler la violence des discriminations et leur impact sur notre vie quotidienne.

              D’autres enquêtes vont permettre d’affiner les connaissances. Elles aideront notamment à :

              • identifier les endroits où les discriminations sont les plus présentes (espaces publics, logement, travail…) ;
              • déterminer sur quel « critère » elles se fondent (origine ethnique réelle ou supposée, sexe, orientation sexuelle, religion, apparence…) ;
              • comprendre les conséquences qu’elles ont sur la vie des personnes.

              Les résultats seront présentés publiquement après chaque enquête et des actions seront mises en place pour lutter contre les inégalités de traitement sur le territoire.

              Si vous souhaitez recevoir les résultats de l'enquête de ressenti discriminatoire 2019, vous pouvez en faire la demande à l'adresse suivante : egalite@rennesmetropole.fr (lien externe)

              Le Comité consultatif Rennes au pluriel a été créé dans le cadre de la Fabrique citoyenne. Il a vu le jour en 2015. Il œuvre pour l’égalité, contre le racisme et les discriminations. Son objectif est de valoriser la diversité, vue comme un gage de dynamisme et d’ouverture.

              Il a pour objet d’éclairer, accompagner et questionner la politique de lutte contre les discriminations portée par la Ville de Rennes. C’est une instance de veille, de vigilance, de partage et d’impulsion, composée d’une quarantaine de personnes.

                Le Comité embrasse plusieurs missions :

                • il favorise l’expression des Rennaises et des Rennais sur les questions de promotion de l’égalité, de lutte contre les discriminations, de racisme ;
                • il est un lieu de réflexion, de veille et de partage d’expériences et de points de vue ;
                • il coconstruit et fait évoluer la politique de lutte contre les discriminations ;
                • il a développé des actions (événements, sensibilisations, formations, etc.) visant à promouvoir la diversité sur le territoire.

                Depuis sa création, le comité a réalisé un avis sur l’observation locale des discriminations, initié une enquête de mesure du ressenti discriminatoire sur le territoire (« En-quête d’égalité »), et élaboré une plaquette recensant les lieux ressources pour les victimes de discriminations.

                Si vous souhaitez recevoir la plaquette ressource pour les victimes de discriminations, vous pouvez en faire la demande à l'adresse suivante : egalite@rennesmetropole.fr

                La Journée internationale pour l’élimination de la discrimination raciale est organisée chaque année le 21 mars.

                En 2022, pour faire suite au bilan des états généraux de l’égalité organisés à Rennes, il a été décidé de mettre à l’agenda les événements de la mission Égalité.

                Depuis, d’autres thématiques ont été mises en avant pour l’occasion : le contrôle au faciès, la charge raciale, et en 2025, le rapport entre discriminations et santé.

                Si vous souhaitez recevoir les restitutions des précédentes éditions du 21 mars 2025, vous pouvez en faire la demande à l'adresse suivante : egalite@rennesmetropole.fr (lien externe)

                Vos élues

                Geneviève LETOURNEUX

                Conseillère municipale déléguée aux Droits des femmes et à la Lutte contre les discriminations